11月27日，促发场会成效全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会召开。展逯汕尾市委书记逯峰在会上作交流发言，峰全介绍今年以来汕尾市推进“百千万工程”的省现上汇具体做法与亮眼成效。

逯峰介绍，报汕今年以来，尾推汕尾市紧紧围绕“西承东联桥头堡、千万东海岸重要支点”全新发展定位，工程坚决贯彻落实省委关于“百千万工程”加力提速、加力进百全面突破的提速部署要求，强化机制创新，促发场会成效打好产业培育、展逯风貌提升、峰全社会发动、改革赋能组合拳，促进城乡面貌换新颜、“美丽经济”展活力、高质量发展迈新阶，前三季度地区生产总值增速全省第3，居民人均可支配收入增速全省第1。

紧抓机制创新，持续完善高效协同指挥运行体系。一是强化群众参与机制。组织各地围绕年初工作计划“晒账单”、年中推进落实“晒工地”、年末工作成效“晒成绩单”，通过“晒”的方式发动群众积极参与，让群众对“百千万工程”可感可知。二是强化上下联动机制。建立市委常委会听取镇村实施“百千万工程”汇报机制和到县（市、区）实地调研、拉练观摩机制，通过镇街书记工作交流会、村党组织书记论坛等平台，推动全市上下紧起来。三是强化动态攻坚机制。围绕风貌提升、产业发展、沿线整治、典型镇村培育等重点工作特点，以县域为主，通过集中时间和力量开展动态攻坚，高效有力推动工作落实。

紧抓产业培育，释放“西承东联桥头堡”活力。一是做好农文旅融合文章。以打造省农文旅融合示范项目为契机，突出以滨海旅游为主题，推动与乡村振兴示范带深度融合，导入国企盘活资源、连片开发运营，培育发展“跳岛游”、滨海休闲运动、交农文旅商等新业态，前三季度全市社消零增速全省第2。结合粤东最大的长沙湾服务区扩建靓化，联动周边镇村生态资源、景区资源，打造开放式旅游商贸综合服务圈，国庆期间，全市高铁旅客到达量同比增长21.52%。二是做好“土特产”文章。依托优良自然生态、优质农特产品，以9个“食品谷”建设为抓手，持续打响“天下海鲜、汕尾领‘鲜’”品牌，着力培育海胆、生蚝等特色产业，今年以来进入香港、深圳市场农产品增长20%。三是做好经略海洋文章。集群发展海上风电和装备制造，引进新一轮海上风电项目19个、投资额超500亿元。锻强海洋牧场新支柱产业，以“飞海开发”“拿海即开工”等机制，建成中广核“风渔融合”平台、引进全省首个中外合作陆基三文鱼养殖基地等标志性项目。四是做好产业承接文章。对标深圳营商环境，强化产业协作，实施“基金招商”、联合招商，引进产业项目141个，到位资金超195亿元。强化创新协同，新建广州“创新岛”，投运红海湾实验室等3个省级创新平台。

汕尾着力做好经略海洋文章，锻强海洋牧场新支柱产业。

紧抓风貌提升，推进打造“全域镇村典型示范”。一是多管齐下推进“降本增效”。开展农房外立面喷涂质效提升试点，构建“强村公司+乡村工匠”参与建设机制，实现成本下降60%、效率提升50%。推广使用真石漆喷涂和平改坡、天际线等改造工艺，连片打造岭南特色、汕尾韵味的村居风貌。二是以点带面推进“节点打造”。突出海丰县城新型城镇化建设省级试点，快速启动5个“拆建并举”项目，征拆面积超2.98万平方米；突出典型镇村培育，编制优化46个美丽圩镇规划、239个村庄规划。三是连线成片推进“全域提升”。在原有30条乡村振兴示范带基础上，谋划打造10个“连线成片”示范片区，统筹打好县城扩容提质、镇街功能优化、乡村风貌提升和城乡绿美建设“四大攻坚战”，推动全市90%镇街环境风貌双提升、83%行政村达到美丽宜居标准，完成县镇村植树绿化176万株。

紧抓社会发动，构建“同心奋进百千万”生动格局。一是广泛导入外部力量。紧紧围绕市场化社会化推进“百千万工程”，构建央企助力建设新机制，把央企和地方国企、民企全面调动起来，实施公益性项目272个15.25亿元，在提升城乡风貌的同时，建成“咖啡一条街”等一批富民兴村项目；深化市场融资投入机制，以“发一度电捐一分钱”制度撬动风电、核电等企业累计投入5.91亿元，打造希望小镇、光伏村居；建立“驻地高校+返乡学子+村居”结对模式，组建“乡村美颜服务队”，助力农房风貌提升。二是充分调动内生动力。发挥地方建筑业企业积极性，形成共建项目255个，已完工152个；以“同心奋进百千万”机制激发乡贤建设家乡热情，撬动捐资1.2亿元；以“入户联心”机制巩固党建引领基层治理成效，引导群众打造“美丽庭院”5300多个。

汕尾市陆河县螺溪镇风貌美景。

紧抓改革赋能，促进“百千万工程”提质增效。一是突出“活权”赋能土地要素集成。围绕激活农村“三块地”活力，以全域土地综合整治为牵引，实施“股票田”等改革，盘活土地面积超3.9万亩。二是突出“活钱”赋能金融力量集成。发挥“金融撬动”作用，实施“整村授信”、政银担企融资等模式，推出77款涉农信贷产品。三是突出“活智”赋能人才资源集成。聚焦“人才下乡”，吸引大批外出青年回汕创业兴业，打造古堡咖啡、灶物夜市等网红新业态，引入乡村职业经理人48人，实现人才回归、项目回流。

逯峰表示，接下来，汕尾市将认真贯彻落实省委要求，聚焦“三年初见成效”目标，以更大力度更实举措纵深推进“百千万工程”，进一步深挖资源优势、重塑空间价值，不断推动县镇村现代化建设走深走实、取得更大成效。

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采写：南方农村报记者 李国华

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